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国务院加快“网络政府服务”落地

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经李克强总理签署批准后,国务院近日发布《关于加速推进“互联网政务办事”工作的指导定见》(简称《指导定见》)。它要求政务信息公开全面、具体,并对工作原则、主要内容、平台渠道等提出了要求。“互联网加政府事务”。它还强调收集基本措施、促进和加强审计监督等。

《定见》强调,按照培育法治权威、创新权威、廉洁权威、行政权威的要求,坚持统筹规划、问题导向、协调发展、公开创新的原则,优化行政流程,创新行政方式,推进数据共享,透明透明行政,实现企业和公众利益最大化,让企业和群众少跑腿,做好工作,不妨碍他人,共享“互联网政务”的增长效应。

《定见》提出,到2017年底,各省(区、市)人民政府和国务院有关部门将建成综合网上政务平台,全面政务公开,推进政务标准化和政务公开。到2020年底,将建成覆盖全国、部门协调、省级协调、一线解决的“互联网政务”系统。这将极大地提高政府事务的智能化水平,使政府机关更加智能化,使企业和群众工作更加方便、快捷、高效。

《定见》从三个方面明确了推进“互联网政务”的具体要求。

一是优化和重建政务。各省(区、市)人民政府和国务院各部门要认真清理和编制政务目录,实行编码,逐步实现“统一事项、统一标准、统一代码”。优化在线申请、接受、审查、解决、交付等流程。任何可以在网上管理的事项不得强制在现场管理。加快政务网上解决,做到“一路上线”创新网上服务模式,促进异地服务管理、跨层次联动结算、跨部门协同管理。与行政事项相关的行政信息的彻底公开,除了明确指引的前提外,不得增加具体要求。为建立公共干预机制,各级政府及其部门应通过互联网进行沟通,实时应对社会关切,提升政府的公信力和治理能力。

二是整合提升政务平台渠道。规范对网上政务平台的支持,依托政府门户网站,加快建设大型便捷的综合互联网政务平台。推进政府部门各种购销系统与政务平台互联互通,实现“单点登录,全网通办公”。推进实体政务大厅和网上服务平台的整合和发展,实现网上和网下服务的无缝跟进和整合。督促下级服务网点与网上服务平台无缝对接,加快网上政府服务向下级延伸,有效降低群众成本。

三是夯实政务支撑基础。整合建设统一的数据共享交换平台系统,促进政府信息共享。国务院各部门要加快公共服务交易系统的整合,尽快开放交易系统与各省(区、市)网上政府服务平台的实时数据接口。分类和分类促进了新智慧城市的形成,并创造了透明和高效的行政当局。完善收集基本措施,加强收集和信息安全防范,切实有效